Özet:

Büyük kayıplara neden olan terör saldırılarının ardından Fransa’da 14 Kasım 2015’te ilan edilen olağanüstü hal, yasama organı tarafından altı kez uzatılmış ve 1 Kasım 2017’de sona ermiştir. 715 gün süren bu dönemde, olağanüstü hal rejimini düzenleyen 1955 tarihli yasa esas alınmış ve gerekli görülen hallerde bu yasada kapsamlı değişiklikler yapılmıştır. Yeni yapılan değişikliklerin hiçbiri hakkında ön denetime yönelik olarak iptal davası açılmamıştır. Sonradan denetim yolunun benimsendiği 2008 Anayasa değişikliğinin ardından ilan edilen ilk olağanüstü halde, bugüne kadar Anayasa Konseyi konuya ilişkin dokuz karar vermiştir. İkisi olağanüstü hal dönemi sona erdikten sonra verilen kararların, biri Yargıtay diğerleri Danıştay tarafından iletilen başvurular üzerine verilmiştir. Bu çalışmada, kamu düzeninin korunması gereği ile temel hak ve özgürlükler arasındaki dengenin özel bir önem arz ettiği olağanüstü hal rejiminde, Fransa Anayasa Konseyinin bu dengelemeyi nasıl yaptığı incelenmiştir. Mahkemenin esasa ilişkin yorumu yanında, başvuruları karara bağlama süresi, kullandığı karar teknikleri, kararların zaman bakımından etkisi ve iptal kararlarının yasama organınca nasıl karşılandığı üzerinde durulmuştur.

Anahtar Kelimeler: