Kamu Yönetimine biçilen rol, toplumların devlet geleneği ve demokrasi anlayışına göre farklılık göstermektedir. İdare/bürokrasi, iradenin aracıdır ve iradeden bağımsız düşünülemez. Bir ülkede bürokrasi ne denli yerleşmiş ve sağlam ise, idari rejim de o ölçüde sağlam olur. Siyasal iktidar ile onun aracı konumundaki bürokrasi her zaman birliktelik gösteremeyebilir. Bu nedenle, idare ile siyasal iktidar arasında yaşanan müdahaleler ve gerginliklerdir, Türkiye’de kamu yönetiminin temel sorunu olarak karşımıza çıkmaktadır. Türkiye’nin gerek geleneksel yönetim anlayışından, gerekse yönetsel yapıdan dolayı, bürokratik mekanizmaları her zaman önemli bir güç unsuru olarak işlev görmüşlerdir. Weberyan bürokrasi modelinde, kamu hizmetlerinin sunumunda tarafsız bir mekanizma olan ve liyakat sistemine dayanan bürokratik yapı, bu amacından oldukça uzaklaşmış, siyasal iktidarın karşısında mücadeleci bir eğilimin içine girmiştir. Siyasal iktidar ise, hem bürokraside otorite sahibi olmak hem de kendi politikalarını uygulayacak bürokratları yetiştirmek için nepotist ilişkilere ve kayırma yöntemine başvurmuştur. Siyasal iktidarın bürokrasiyi kontrolü altında tutmak için başvurduğu bu yöntem, bürokrasinin siyasallaşması sorununu beraberinde getirmektedir. Söz konusu durum, kamu yönetimindeki değişim ve reform sürecine karşı bir isteksizlik ve direnç durumuna neden olmaktadır. Bu çalışmada, kamu bürokrasisi ve siyasal iktidar arasındaki vazgeçilmez içsel bağlantı temelinde, bürokrasinin otorite ihtiyacı ile siyasi yöneticilerin egemenlik hakları uzlaştırılarak, gerek kamu yönetimindeki değişimi, gerekse kamu hizmetlerini nasıl daha etkin ve verimli hale getirebiliriz? Sorusunu cevaplamak temel amacımızdır.
the role of public administration varies according to the state tradition and democracy understanding of societies, the administration047bürokrasi will and in a country that can not be considered independent of the will, the administrative regime, as well as the administrative regime, and the political authorities of the state of the political power with the political power, therefore the interventions and tensions arising between the administrative and political power are the main problem of public administration in turkey and the main problem of public management in turkey, the traditional management approach of turkey, and the main objective of the communication of the office of the political authorities, which will be able to carry out such a significant role in the management of the political authorities and the political authorities in the management of the management of the public control of the administrative problems of the public authorities, and the public authorities, and the administrative problems of the political authorities, and the public authorities, and the political authorities, and the political authorities in the political authorities, and the political authorities, and the political authorities of the political authorities of the administrative problems of the political authorities of the political authorities, and the political authorities, and the political authorities, in the administrative problems of the political authorities, and the public authorities, and the administrative problems of the political authorities of the
Alan : Eğitim Bilimleri; Filoloji; Güzel Sanatlar; Hukuk; İlahiyat; Sosyal, Beşeri ve İdari Bilimler; Spor Bilimleri
Dergi Türü : Uluslararası
Benzer Makaleler | Yazar | # |
---|
Makale | Yazar | # |
---|