Özet:

Ukrayna'nın bütçe sisteminin işleyişindeki çalışma koşulları, kamuda muhasebe ve raporlama organizasyonunda bir takım sorunlu meselelerin varlığı ile karakterizedir. Çözümlere duyulan ihtiyaç, Ukrayna'nın uluslararası topluluğa entegrasyonu ve muhasebenin birleştirilmesi ve modernizasyonu konusundaki istekleriyle bağlantılı olarak gerçekleşmektedir. Bugün Ukrayna, mevzuatını kamu sektöründe de dahil olmak üzere Avrupa Birliği'nin şartlarına uyarlama göreviyle karşı karşıyadır. Ülkenin dünya ile entegrasyonuna yönelik devlet politikasının uygulanması, ekonomik bilgilerin uluslararası gereksinimlere ve standartlara uyarlanmasını ve her şeyden önce bilgi kullanıcılarının bütçe raporlarında okuyup anlayabilecekleri muhasebe bilgilerini gerektirmektedir. Ukrayna'da devlet sektöründe muhasebe ve raporlama sisteminin reformu, uluslararası standartların gereklerini dikkate alarak 2007 yılında başlamıştır. Reformun amacı, kamu sektöründe muhasebe ve finansal raporlama sistemini, bilgilendiriciliği ve şeffaflığı sağlayan uluslararası standartların gerekliliklerine uygun olarak iyileştirmektir. Bu hedefe ulaşmak için: kamu sektöründe ulusal muhasebe standartlarının geliştirilmesi ve uygulanması; Kamu sektöründe bütçe sınıflandırması ile uyumlu tek bir muhasebe hesabı planının oluşturulması; muhasebe raporlama yöntemlerininin geliştirilmesi; Bütçe kurumlarının muhasebe hizmetlerinin organizasyonuna birleşik yaklaşımlar getirilmesi; Devlet sektöründe tek bir hesap planına ve ulusal muhasebe ve raporlama standartlarına dayanan entegre bir bilgi ve analitik kamu maliyesi yönetimi sisteminin oluşturulması öngörülmektedir. Belirlenen öngüler, 28 Kasım 2006 tarih ve 1038 sayılı ile Maliye Bakanlığınca onaylanan ve kamu sektöründeki muhasebe sisteminin modernizasyonu amaçlayan Eylem Planında 2016-2018 yılları için yansıtılmıştır. Bu Planda yer alan temel görevler: Ulusal Kamu Sektörü Muhasebe Standartlarını (NPSAS) geliştirilmesi ve uygulanması; kamu sektör muhasebe için düzenleyici ve yasal belgelerin geliştirilmesi ve tanıtılması: Kamu sektöründe kamu muhasebesi hesapları,  Bütçe ve devlet vakıf fonlarının ve yöneticilerinin varlık, sermaye ve borç işlemlerini hesaba katan ortak muhasebe ve alt muhasebe yazışma dili, Kamu sektörü işletmeleri için muhasebeleştir önerileri ile NPSAS'a uygun olarak hazırlanan mali tabloların dipnot bilgilerinin açıklanma biçimini tanımlayan kamu sektöründe mali raporlama formlarını doldurma prosedürü geliştirilmiştir. Bu makalede, Ukrayna'nın bütçe raporlamalarının uluslararası finansal raporlama standartlarının gerekliliklerine uygunluğu analiz edilmekte, yeni kurallara göre kamu kurumlarının finansal raporlama sunumunun kompozisyonu, yapısı, aşamaları ve hazırlama yöntemleri ve özellikleri ve Ukrayna'daki mevcut normatif muhasebe tabanına uygun standartlar hakkında bilgi verilmektedir. Mevcut yasalar, düzenleyici çerçeve ve Ukrayna Maliye Bakanlığı tarafından yapılan açıklamalar dikkate alındığında, bütçe kurumlarının finansal tablolarının derlenmesinin ana aşamaları belirlenmiştir.

Anahtar Kelimeler: