Citation Number
1
Views
41
Downloands
4
Audio Listening
2
Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun yürürlüğe girdiği 04.12.1999 tarihine kadar yürürlükte kalan Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat (MMHKM), 1913 yılında kabul edilmiş geçici bir kanundur. Memurların yargılanma usulünü düzenleyen MMHKM’nin kabul ettiği sistem soruşturma sistemidir. Bu sisteme göre memurların yargılanabilmesi için idarenin soruşturma yaparak, kovuşturma açılmasına veya yargılama yapılmasına karar vermesi gerekmektedir. Dolayısıyla soruşturma sisteminde idari merciinin görevlendiği muhakkik savcı yetkilerini kullanabilmekte idi. 4483 sayılı Kanununun kabul ettiği sistem ise izin sistemidir. Buna göre memur hakkında Cumhuriyet Savcısı tarafından hazırlık soruşturması yapılabilmesi ve bunun sonucuna göre de kovuşturma açılabilmesi için, yetkili idari merciinin soruşturma izni vermesi, soruşturma izni vermeden önce de mutlaka ön inceleme yapılması gerekmektedir. Bu noktada ön incelemecinin Cumhuriyet Savcısının yetkilerini kullanıp kullanamayacağı gündeme gelmekte ve 4483 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinde yer alan “4483 sayılı Kanunda hüküm bulunmayan hallere Ceza Muhakemesi Kanununa (CMK) göre işlem yapılabileceği” yolundaki hüküm çerçevesinde yorum yapılmaktadır. Bu hükmü geniş yorumlayanlar olduğu gibi çok dar yorum yapanlar ve ılımlı yorum yapanlar da bulunmaktadır. Mezkur hüküm yorumlanırken, soruşturma sisteminden izin sistemine geçilmiş olması, muhakkikin veya ön incelemecinin yaptığı çalışmanın hazırlık soruşturması öncesi bir çalışma olması hususlarının dikkate alınması, 4483 sayılı Kanunda CMK’ya yapılan atıf dolayısıyla kanun koyucunun iradesinin mutlaka hesaba katılması gerekmektedir. Ayrıca 4483 sayılı Kanunun kabul edilmesinden sonra yürürlüğe giren CMK’da arama, el koyma, şahısları zorla getirtme gibi temel hak ve özgürlükleri doğrudan ilgilendiren güvenlik tedbirlerine başvurmanın katı kurallara bağlandığı görülmektedir. Bu bağlamda, konu eklektik bir yaklaşımla değerlendirilerek önerilerde bulunulmaktadır.
The Law on the Procedure of Officers and Other Public Officers, which was in force until the date on which the Law on the Procedure of Officers and Other Public Officers entered into force on December 4, 1999, is a provisional law adopted in 1913. The system of investigation approved by the MMHKM, which regulates the prosecution procedure of officials. According to this system, officials must decide to be prosecuted or prosecuted by investigating the administration. Therefore, the prosecutor's authority in the investigation system could be exercised by the administrative authority. The system approved by Law No. 4483 is the permission system. According to this, in order to be able to do preparatory investigations on the officer by the Republic Prosecutor and to be able to open the prosecution according to the result, the authorized administrative authority has given the investigation permission, and it is necessary to make the preliminary investigation before the investigation permission is given. At this point, the preliminary investigator is on the agenda whether or not the Republican Prosecutor's powers will be exercised, and it is commented in the framework of the ruling of Article 6 of Law No. 4483 "The cases not provided in Law No. 4483 may be processed according to the Criminal Procedure Act (CMK)". There are also those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like those who are like them. When interpreted the law, the fact that it has been passed from the investigation system to the permission system, the fact that the work of the investigator or the preliminary investigator is a work before the preparation investigation, the reference to CMK in Law No. 4483 must necessarily be taken into account by the lawmaker's will. In the CMK, which came into force after the adoption of Law No. 4483, it is also seen that the application of security measures directly related to fundamental rights and freedoms, such as search, deterrence, persons forced, are bound to strict rules. In this context, the subject is assessed by an eclectic approach.
Field : Sosyal, Beşeri ve İdari Bilimler
Journal Type : Ulusal
Article Detail 
Citation Owners
Similar Articles
Download PDF
Journal Information
Listen Paper
Print This Page
Share
Mendeley
