Özet:

Tüm dünyada özellikle 20. Yüzyılın ikinci yarısından itibaren görülen krizlerden yönetimlerin sorumlu tutulması, alternatif kamu yönetimi modelleri aranmasına yol açmıştır. Özellikle 1970’lerde görülen petrol krizleri ve bunların neden olduğu ekonomik sorunlar ve bütçe açıkları, tüm bunlardan 2. Dünya Savaşı’ndan itibaren yükselişe geçen sosyal devlet ve refah devleti gibi uygulamaların sorumlu tutulması bu süreci daha da tetiklemiştir. Bu dönemde ayrıca vatandaşın kamu yönetiminden talep ve beklentilerinin yükselmesi ve kamu bürokrasisinin bunları karşılamada yetersiz kalması kamu hizmetinin kalite, hız, etkinlik ve ihtiyacı karşılaması konusunda şikayetlerin artması ve yeni sağ ideolojinin yükselişe geçmesi, kamu yönetimi alanında bir paradigma değişimine yol açmıştır. Böylelikle Yeni Kamu Yönetimi (YKY) anlayışı bu dönemde özellikle gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerin bir numaralı gündemi haline gelmiştir. Bu yeni anlayış özel sektörden başarılı uygulamaların kamu sektörüne uyarlanması hedefiyle başta ABD ve İngiltere olmak üzere birçok ülkede hâkim yönetim paradigması haline dönüşmüştür. Son yıllarda bu anlayışın yönetişim uygulamalarının da desteğiyle yerelleşmeye vurgu yapması ve hantal kamu bürokrasisini yeni kamu hizmeti anlayışıyla bertaraf etmeye çalışmasıyla dikkatleri üzerine çekmeye devam etmektedir. Bu çalışmada söz konusu kapsamda YKY anlayışının yönetişim desteğiyle yerelleşmeye ve kamu hizmeti anlayışındaki değişime nasıl etkide bulunacağı değerlendirilecektir.

Anahtar Kelimeler: