Abstract:

Kamu mali yönetim sistemimizde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile birlikte kusur sorumluluğu ilkesi benimsenmiştir. Haksız fiil sorumluluğunun unsurlarını taşıyan kamu zararı kavramı ihdas edilmiştir. Haksız fiil sorumluluğunun önemli bir unsuru olan illiyet bağı 5018 sayılı Kanun’da düzenlenmemiştir. İlliyet bağı 6085 sayılı Kanun’la Sayıştay hesap yargısında sorumluluğun kurucu bir unsuru olarak belirlenmiştir.Kamu mali yönetiminde görev alan kamu görevlilerinin mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucu oluşan zararlardan sorumlu tutulabilmeleri için mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemle zarar arasındaki illiyet bağının yani sebep sonuç ilişkisinin kurulması gerekmektedir. Bu nedenle, hukukumuzda illiyet bağı kavramının ihtiva ettiği anlamlar ve illiyet bağına ilişkin yaklaşımlar önem taşımaktadır. Bu hususlar aynı zamanda Sayıştay hesap yargısında illiyet bağının işlevinin anlaşılması bakımından da gereklidir. Bu çalışmada illiyet bağı kavramının hukukumuzdaki yansımalarından yola çıkarak Sayıştay denetimlerinde ve Sayıştay hesap yargısındaki işlevi hakkında bilgiler verilecek, değerlendirmeler yapılacak ve bu hususlarla ilgili bazı öneriler sunulacaktır

Keywords: