Öz: Bu makalede “5227 sayılı Kamu Yönetiminin Temel İlkeleri ve Yeniden Yapılandırılması Hakkında Kanun”da yer alan “Mahalli İdareler Halk Denetçisi” kurumu, Kanun’un kadük olması sonrasında hayata geçirilememiş olsa da Türkiye’de bir mevzuatta yer alan ilk ombudsman düzenlemesi olarak incelenmiştir. 5227 sayılı Kanun, döneminin reform düşüncesini somuta indirgeyen önemli hükümler içermektedir. Ombudsman kurumu 5227 sayılı Kanun’un genel bağlamına uyumlu olmakla birlikte, bu düzenlemede tutarlı bir düşünsel arka plana sahip olmadığı görülmektedir. Ombudsman kurumu ilerleyen süreçte çok farklı bir kapsamda hayata geçirilmiştir. Bu çalışmada 5227 sayılı Kanun metni ve hazırlık aşamasındaki tasarıların içerikleri incelenerek, “yerel yönetim ombudsmanı” düzenlenmesi ile ilgili bir değerlendirme yapılmıştır. Uygulamaya geçirilmemiş olmakla birlikte Türkiye’de bir ombudsman kurumu olarak ilk defa düzenlenmiş olan “Mahalli İdareler Halk Denetçisi” kurumu, mevzuat metni kapsamında ve daha sonra bu konuda hayata geçirilen uygulamalarla ilişkisi bağlamında bir değerlendirmeye tabi tutulmuştur. Anahtar Kelimeler: Türk kamu yönetimi reformu, Kamu Yönetimi Temel Kanunu, ombudsman, yerel yönetim ombudsmanı, mahalli idareler halk denetçisi
Source: In this article, the "Mahalli Administrations Public Auditor" institution, which is included in "5227 Public Administration Basic Principles and the Law on Restructuring", was considered as the first ombudsman arrangement in a legislation in Turkey, although it was not implemented after the law was passed. The Law No. 5227 contains important provisions that subdue the idea of the reform of the period. Although the Ombudsman body is consistent with the general context of Law No. 5227, it appears that it does not have a consistent thought background in this regulation. The Ombudsman body has been implemented in a very different scope during the process. This study examined the text of the Law No. 5227 and the contents of the draft draft in the preparation phase, making an assessment of the arrangement of the "local administration ombudsman". Although not implemented, the "Mahalli Administrations Public Auditor" institution, which was first organized as an ombudsman institution in Turkey, has been subjected to an assessment in the context of its relationship with the legislative text and the practices implemented in this regard. Keywords: Turkish Public Administration Reform, Public Administration Fundamental Law, Ombudsman, Local Administration Ombudsman, Local Administration Public Auditor
Alan : Sosyal, Beşeri ve İdari Bilimler
Dergi Türü : Uluslararası
Benzer Makaleler | Yazar | # |
---|
Makale | Yazar | # |
---|