5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu yürürlükten kaldırılmış ve kamuda yeni bir bütçeleme anlayışına geçilmiştir. Yeni bütçeleme anlayışı ile birlikte bütçe kodlama sisteminde de değişiklik yapılmış ve Analitik Bütçe Sınıflandırması ABS olarak adlandırılan kod sistemi, program bütçe kod sisteminin yerini almıştır. Merkezi yönetim bütçesinin tamamını içine alan bu sistem kapsamında devletin gelir ve gider kalemleri ile ikisi arasındaki farkın finansmanına ilişkin kodlama yapılmaktadır. Buna karşılık, merkezi yönetim bütçesinin yatırım harcamaları ABS’nin yanı sıra Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan Kamu Yatırım Programı KYP kapsamında da takip edilmektedir. KYP, ABS’den oldukça farklı bir kodlama sistemine sahiptir ve bu farklı kodlama sistemleri birbirini tanımamaktadır. Çalışmanın amacı farklı kodlama sistemlerine sahip ABS ile KYP’nin karşılaştırılması, bu sistemlerin birbirlerini tanımamasının yol açtığı sorunların tespit edilmesi ve bu sorunların giderilmesine yönelik çözüm önerileri sunulmasıdır. Bu bağlamda, öncelikle her iki kodlama sisteminin metodolojileri hakkında bilgi verilmiş, ardından her iki sistemin birbirini tanımamasının yol açtığı sorunlar tahlil edilmiştir. Kamu mali yönetiminin etkinliği açısından ihtiyaç duyulan sağlıklı bilgi üretiminin yapılamaması, başlıca sorun alanı olarak dikkati çekmektedir. Sorun alanlarına yönelik çözüm önerilerine de çalışmanın kapsamı içerisinde yer verilmiştir
The Public Financial Management and Control Act No. 5018 and the Public Accounting Act No. 1050 have been repealed and a new budgeting concept has been passed into the public. With the new concept of budgeting, the budget coding system has also been changed and the code system, called the Analytical Budget Classification ABS, has replaced the program budget code system. This system, which includes the entire budget of the central administration, provides coding on the financing of the income and expenditure of the state and the difference between the two. In contrast, the investment expenses of the central management budget are followed in the framework of the Public Investment Programme KYP prepared by the Ministry of Development, as well as ABS. KYP has a very different encoding system than ABS and these different encoding systems do not recognize each other. The aim of the study is to compare ABS and KYP with different coding systems, to identify the problems that these systems do not recognize each other and to present solutions to solve these problems. In this context, first information was given about the methodologies of both coding systems, and then the problems caused by the failure of both systems to recognize each other were analyzed. The failure to produce healthy information needed for the effectiveness of public financial management is considered as the main problem area. Resolutions to the problems are also presented within the work framework.
Alan : Sosyal, Beşeri ve İdari Bilimler
Dergi Türü : Ulusal
Benzer Makaleler | Yazar | # |
---|
Makale | Yazar | # |
---|