Türk devlet yapısında geçmişten beri gelen, halkın şikayetlerini yöneticilere iletebilme geleneği zamanla iyi yönetim anlayışının daha da güçlenmesi ile dilekçe hakkı kavramını ortaya çıkarmıştır. I. Büyük Millet Meclisi’nin açılması ile Osmanlı Devleti döneminde dilekçe hakkının kullanılabilmesi için oluşturulan İstida Encümeni meclis içerisinde tekrardan işler hale getirilmiştir. Bu kapsamda meclisin ve cumhuriyetin ilk yıllarında İstida (Arzuhal) Encümeni olarak isimlendirilen dilekçe komisyonunun çalışma usul ve esaslarının, faaliyet alanlarının ve encümen özelindeki konuların ortaya konulması çalışmamızın temel tezini oluşturmuştur. Bunun yanında İstida Encümeni tarafından tutulan Haftalık Mukarrerat Cetvelinin incelenmesi de amaçlanmıştır. İstida Encümeni’ne gelen dilekçelerin kaydedilip haftalık olarak basılan cetvellerin 1925 yılından itibaren olan sayıları TBMM Kütüphanesi tarafından açık erişime konulmuş olup, cetvellerin Osmanlıca ve Haftalık Mukarrerat Cetveli adı ile yayımlandığı ilk 4 cildi olan 1925-1928 yılları arası taranmıştır. Ayrıca I. Büyük Millet Meclisi, İstida Encümeni ve bağlantılı konular ile ilgili arşiv kaynakları ve tetkik eserlerde edinilen bilgiler tasnif edilerek, çalışmamızda sentezlenmiştir. I. Büyük Millet Meclisi’nin açılması ile birlikte faaliyetine başlayan İstida Encümeni 1924 Anayasası’na kadar Kanun-ı Esasi’de yer alan dilekçe ile ilgili maddeler hükmüne göre görev yapmıştır. Yeni kurulan Türkiye Cumhuriyeti sonrası TBMM’de İstida Encümeni’nin kurumsallaşması 1927 Dahili Nizamnamesi ile gerçekleşmiştir. Bu nizamname ile encümenin sayısı belirlenmiş, çalışmalarına yönelik usul ve esaslar düzenlenmiştir. İstida Encümeni halkın istek ve şikayet dilekçelerini almış, alınan dilekçeler numaralandırılarak sınıflandırılmıştır. Daha sonrasında ise dilekçeler uzmanlık konularına göre kimi zaman başka encümenliklere, kimi zaman da bakanlıklara gönderilmiş ve cevaplanmıştır. İstida Encümeni tarafından dilekçeler üzerinde verilmiş olan kararlar Haftalık Mukarrerat Cetveline kaydedilmiş ve basılıp neşredilmiştir. Bu durum İstida Encümeni üzerinden cumhuriyetin ilk yıllarında halkın dilek ve şikayetlerinin tahlil edilmesine de olanak sağlamıştır.
The tradition in the Turkish state structure, which has come from the past, that the people can transmit their complaints to the governors, has revealed the concept of right to appeal with the further strengthening of the understanding of good administration over time. I. The opening of the Great National Assembly and the use of the right to appeal in the Ottoman State period, the Demand Encyclopedia has been re-worked within the Council. In this context, the first years of the parliament and the republic have formed the basic thesis of our work on the process and principles of the application committee, the fields of activity and the subjects specific to the encumen. It is also intended to be examined by the Weekly Mukarrerat Cetvelin, which is held by the Demand Encyclopedia. The numbers of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1925 and the number of quets from the year 1928. In addition, the I. Great National Assembly, the Demand Encyclopedia and related topics, the archive sources and the information acquired in the inspection works, are synthesized in our work. I. The Grand National Assembly, which began its activity with the opening of the Grand National Assembly, until the Constitution of 1924, has been responsible for the provisions of the laws and regulations relating to the request contained in the Constitution. After the newly established Republic of Turkey, the institutionalization of the Istida Encümeni in TBMM took place in 1927 with the Internal Nizamnamesi. The number of them has been determined, and the procedure and principles for their work have been established. The public has received the requests and complaints, and the requests received are classified by numbering. Afterwards, requests were sometimes sent and answered to other agencies, and sometimes to ministries, according to the specialty issues. The decisions made on requests by the Encyclopedia of Demand were recorded and printed in the Weekly Mukarrerat Cetveline. This situation also enabled the Demand Encyclopedia to evaluate the wishes and complaints of the people in the first years of the Republic.
Alan : Sosyal, Beşeri ve İdari Bilimler
Dergi Türü : Ulusal
Benzer Makaleler | Yazar | # |
---|
Makale | Yazar | # |
---|