Abstract:

Kamu alacakları özel alacaklardan farklıdır. Özel hukuk karşılıklı eşitliğe dayanırken kamu hukukunda genel çıkarlar özel çıkarların üstünde yer alır. Bu doğrultuda idare, kamu otoritesinden doğan yetkileriyle tek taraflı karar alabilmektedir. Kamu alacakları, önemlerinin yanı sıra hızlı ve kolay tahsil edilmelerinin gerekliliğinden dolayı da özel alacaklardan farklıdır. Nitekim, kamu alacaklarının tahsilinde etkinliğin sağlanması ve korunması amacıyla; teminat, ihtiyati haciz, ihtiyati tahakkuk, yurt dışı çıkış yasağı, rüçhan hakkı, iptal davası, mal bildirimi, stopaj, kefalet ve sorumluluk gibi uygulamalar geliştirilmiştir. 6183 sayılı Kanun ile düzenlenen iptal davası, borçlunun kamu alacağına zarar veren bazı tasarruflarının hükümsüz hale gelmesini sağlayan ve tahsil daireleri tarafından açılan bir dava niteliğindedir. İdare tarafından iptal davası açılabilmesinin ise bazı ön koşulları bulunmaktadır. Bunlar; kesinleşmiş kamu alacağının varlığı, tahsil olanağının kalmaması ve ivazsız tasarrufun geriye doğru 2 yıl içinde yapılmış olmasıdır. İptal davası açılabilecek durumlar ise; borçlunun hükümsüz sayılabilecek tasarruflarının bulunması ile kamu alacağının tahsiline olanak bırakmamak amacıyla yapılan tasarrufların bulunmasıdır

Keywords: