Özet:

Üstün kamu gücüne dayanarak idare edilenler hakkında tek yanlı ve icraî işlemler tesis etme yetkisine sahip idare karşısında, idare edilenlere, bu işlemlerin hukuka aykırılığını ileri sürüp temel hak ve hürriyetlerini koruyabilmek için idari yargı yoluna başvurma imkânı tanınmıştır. Şüphesiz idari yargı yoluna başvurma yanında, kanunda öngörülen koşulların gerçekleştiğinin saptandığı hallerde yürütmenin durdurulması kararı verilmesi de idari davada davacıların temel hak ve hürriyetlerinin korunması bakımından önemli bir güvencedir. Bu güvencenin teoride kalmaması ve pratik ve etkili sonuçlar üretmesi için yürütmenin durdurulması kararının uygulanması zorunludur. Yürütmenin durdurulması, idari işlemin icraîliğini askıya aldığından çalışmada öncelikle idari işlemin icraîlik unsuru üzerinde durulacaktır. İdari yargılama hukuku açısından yürütmenin durdurulması kararının niteliği ve kararın işlemin icrailiğine etkisi bir sonraki başlıkta irdelenecektir. Yürütmenin durdurulması kararının gereğine göre işlem tesis edilmesi zorunluluğuna da değinildikten sonra, yürütmenin durdurulması kararının uygulanmamasının sonuçları Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin adil yargılanma hakkı ve Anayasa Mahkemesi’nin hak arama hürriyeti bağlamındaki içtihatları temelinde analiz edilecektir.

Anahtar Kelimeler: