Citation Number
3
Views
32
Downloands
10
1990’ların sonlarında ortaya çıkmaya başlayan haksız vergi rekabetine yönelik çalışmalar, son yıllarda oldukça hız kazanmıştır. OECD öncülüğünde yürütülen çalışmalar neticesinde 2013 yılında başlatılan Matrah Aşındırması ve Karın Kaydırılması (Base Erosion and Profit Shifting-BEPS) projesini, bu projenin Avrupa Birliği (AB) bünyesindeki yansıması olan Vergiden Kaçınma Karşıtı Direktif (AntiTax Avoidance Directive-ATAD) takip etmiştir. Bu projelerin temel amacı ülkelerin yerel düzeyde uyguladıkları katı olmayan mevzuatlar yoluyla ve sağladıkları finansal teşvik ve kolaylıklarla, uluslararası düzeyde bilinçli olarak ya da olmayarak yarattıkları haksız vergi rekabetinin önüne geçmek ve karın düşük vergi uygulayan ya da hiç vergi uygulamayan ülkelere kaydırılarak matrahın aşındırılması suretiyle ülke hazinelerinin yaşadıkları kayıpları bertaraf etmektir. Bu nedenle BEPS 15 Eylem Planı oluşturarak, zararlı vergi rekabetinin engellenebilmesi için alınması gereken önlemleri tavsiye kararlar şeklinde sunmuştur. Bu eylem planlarından birisi de BEPS’te 3 Numaralı Eylem Planı olarak yer alan “Kontrol Edilen Yabancı Kurum (KEYK) Kurallarının Güçlendirilmesi” dir. Bu çalışmanın amacı KEYK kurallarının güçlendirilmesi konusunda BEPS ve ATAD projelerindeki öneriler ile Türkiye’deki buna yönelik düzenlemeleri karşılaştırmalı biçimde ele almaktır. Bu çerçevede, BEPS ve ATAD kapsamında yürütülen çalışmalar sonucunda ortaya çıkan raporlarda sunulan tavsiye kararlar ile Türkiye’de 2006 yılında yürürlüğe giren 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu (KVK) ile getirilen değişiklikler incelenmiş ve mevzuatımızda KEYK konusundaki düzenlemelerin vergiden kaçınmanın önlenmesi hususunda geliştirilmeye ihtiyaç duyduğu ve yeterince açık olmadığı, ayrıca OECD ve AB’nin bu konuda geliştirdiği tek tip tavsiyelerin de yeterince yol gösterici olmadığı ve ülkelerin vergileme konusundaki egemenlik haklarının kullanımı hususunda endişelere neden olduğu görülmüştür.
Studies on unfair tax competition, which began to arise in the late 1990s, have gained a great speed in recent years. As a result of the work led by the OECD, the Basic Erosion and Profit Shifting (BEPS) project, launched in 2013, followed the Anti-Tax Avoidance Directive (ATAD), a reflection of this project within the European Union (EU). The main objective of these projects is to prevent the unfair tax competition they create on the international level, consciously or unconsciously, through and through the non-strict legislation that the countries implement at the local level and with the financial incentives and facilities they provide, and to eliminate the losses that the country’s treasures experience by dismantling the matrix by transferring the profits to the low-tax or non-tax countries. Therefore, BEPS, by creating the Action Plan 15, has presented the measures to be taken to prevent harmful tax competition in the form of advisory decisions. One of these action plans is “Strengthening the Rules of Controlled Foreign Institutions (KEYK)”, which is included in BEPS as Action Plan No. 3. The aim of this study is to compare the recommendations in the BEPS and ATAD projects on strengthening the KEYK rules with the regulations in Turkey. In this context, the advisory decisions presented in the reports resulting from the work carried out within the BEPS and ATAD and the changes made by the 5520 Institutional Tax Act (KVK) which entered into force in 2006 in Turkey have been examined and our legislation requires the development of the regulations on KEYK on the prevention of tax avoidance and is not sufficiently clear, as well as the only type of advice developed by the OECD and the EU in this regard is not sufficiently guidant and has caused concerns about the use of the sovereign rights of the countries on taxation.
Journal Type : Ulusal
Article Detail 
Citation Owners
Similar Articles
Download PDF
Journal Information
Listen Paper
Print This Page
Share
Mendeley
